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风雨同舟七十载 砥砺奋进新时代

山西省统一战线70年发展成就

2019年09月27日19:09    来源:中国统一战线新闻网

今年是新中国成立70周年,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年,也是中共山西省委统战部成立70周年。过去的70年,是国家面貌发生翻天覆地变化的70年,也是山西统一战线不断发展壮大的70年。作为党的事业取得胜利的重要法宝,山西统一战线在三晋大地展开生动实践。70年来,山西统一战线团结范围不断拓展、职能任务不断丰富、法宝地位不断凸显,为全省改革发展稳定各项事业凝聚了磅礴力量,为山西实现“四个”历史巨变作出了重要贡献,为共促国家完全统一、共谋民族伟大复兴谱写了山西篇章。

抗日战争和解放战争时期,山西是八路军总部及三大主力师所在地,是华北敌后抗战的指挥中心和抗日战争的主战场之一,是大批地方干部南下东进的战略基地。在这片红色土地上,山西统一战线团结凝聚了各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士,“把我们的人搞得多多的,把敌人搞得少少的”,为中国人民抗日战争的伟大胜利、新中国的建立作出了历史性贡献,为中国共产党领导的统一战线书写了光辉篇章。建国后,山西统一战线进一步巩固壮大,为恢复和发展全省经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。特别是中国特色社会主义进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央把统一战线作为治国理政的重要方略,山西统一战线在中共山西省委的坚强领导下,高举社会主义、爱国主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,发挥凝聚人心、汇聚力量的政治优势,不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展,多党合作制度不断焕发新优势,民族团结进步事业不断取得新进展,宗教与社会主义社会相适应不断迈出新步伐,我省社会各阶层不断彰显新活力,汇聚海内外爱国友好力量共筑中国梦不断作出新成绩,巩固和发展了团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

——新型政党制度优势不断彰显

坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,大力推进中国特色社会主义参政党建设,新型政党制度优势和效能不断彰显。省委出台并落实关于加强政党协商的实施意见、在政府工作中加强与民主党派、工商联和无党派人士联系的意见、支持各民主党派省委会开展脱贫攻坚民主监督工作等一系列制度措施,将政党协商年度计划纳入中共山西省委常委会工作要点,创新建立政党协商“责任制承办”机制,推进多党合作制度化、规范化、程序化,为坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度打好基础,多党合作呈现新气象。十八大以来,省委、省政府或委托省委统战部召开的各类情况通报会、民主协商会、座谈会达58场。各民主党派、无党派人士紧扣党委和政府中心工作,围绕打好“三大攻坚战”、实现“三大目标”,聚焦贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神和开展能源革命综合改革等重大问题开展“订单式”调研、积极建言献策,提出意见建议157件,104件得到省委、省政府领导同志批示,为中共科学决策、民主决策提供了重要参考,充分体现了社会主义协商民主“有事好商量,众人的事情由众人商量”的特色和优势。6个民主党派省委会分别对口脱贫攻坚任务重的6个市,以点带面开展脱贫攻坚民主监督,开辟了民主监督新领域。按照习近平总书记提出的“四新”“三好”要求和省委提出的“三硬”“三要”“三个继续”要求,支持各民主党派提高参政党建设水平,以加强班子建设为牵引,将制度建设贯穿于思想建设、组织建设、能力建设之中,“五种能力”不断提高,参政党建设的规范化科学化水平稳步提升,促进了“好参谋、好帮手、好同事”的作用发挥。落实《社会主义学院工作条例》,完成山西社会主义学院改扩建,有效助力参政党建设。

——“两个健康”引领民营经济高质量发展

民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量,是推动高质量发展、建设现代经济体系的重要主体。70年来,山西民营经济实现了从小到大、从弱到强、从有到优的跨越式发展。党的十八大以来,我省始终坚持“两个毫不动摇”,鼓励支持非公有制经济人士弘扬企业家精神和晋商精神,自觉投身经济建设主战场,积极履行社会责任,不断促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。先后出台了支持民营经济发展“30条”、支持“双创”等一系列高含金量政策文件,推出了万名干部入企服务、成立“晋民投”、领导干部联系民营企业等重大举措,开展了民营经济“待批项目大起底”、“千户民企”大调研、向企业家学习等活动,从方向引领、法治保障、政策扶持、环境营造等方面搭建起引导支持民营经济发展的“四梁八柱”,初步构建起亲清新型政商关系,加快了我省民营经济转型升级,推动了高质量发展。2018年民营经济贡献了全省48.5%的GDP、67.1%的税收、65%的城镇劳动就业和94%以上的企业数量,65%的发明专利、75%以上的技术创新成果和80%以上的新产品开发;上缴税金达1900余亿元、吸纳就业670万,200多万市场主体焕发出蓬勃生机活力,在转型升级、稳定增长、创业就业、改善民生等方面做出了突出贡献。成立非公企业和商协会行业党委,出台非公企业和商会党建工作实施意见,加强和改进非公企业党建工作,为“两个健康”提供更有力的政治保障。强化对非公有制经济人士的思想政治引领,先后开展“致富思源、富而思进”主题教育、学习实践科学发展观、创先争优、理想信念教育等一系列教育,实施山西省年轻一代民营企业家“接力计划”,开展优秀中国特色社会主义建设者表彰活动,不断增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。引导全省广大非公有制经济人士投身脱贫攻坚战,开展“千企帮千村—精准到户”行动和助力攻坚深度贫困“百千百”工程,先后举办了山西光彩事业“中阳行”“太行行”活动,采取产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、教育扶贫等形式,有力带动贫困地区经济社会发展。截至2019年8月底,全省共有2392家民营企业投入资金35.56亿元,帮扶5350个贫困村、38.88万贫困人口,树立起非公有制经济人士回馈社会、担当责任的良好形象。

——团结和谐稳定的良好局面持续巩固

民族工作、宗教工作都是全局性工作。坚持中国特色解决民族问题的正确道路,贯彻党的民族政策和法律法规,围绕铸牢中华民族共同体意识,积极开展民族团结进步创建活动,大力开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等多层次多领域多样化的民族联谊活动,促进各民族交往交流交融,让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。目前,我省有1个全国民族团结进步教育基地,10个全国民族团结进步创建示范单位,先后80余人获得全国民族团结进步模范集体和模范个人称号。开展少数民族流动人口服务管理示范城创建活动,平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固,“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”成为各族人民的共同价值追求。加快民族聚居地区经济社会发展,41个少数民族聚居村基础设施和公共服务持续改善,少数民族特色村寨特色产业不断丰富,全省形成3000余家清真食品生产经营企业(户),23个少数民族贫困聚居村全部脱贫,社会事业不断发展,人民生活水平全面提高。重视培养和使用少数民族干部,全省现有少数民族处级以上干部近100人,各级人大代表、政协委员共有少数民族代表人士309人,少数民族的政治地位和平等权利得到保障。宗教与社会主义社会更加适应。深入贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述和重要指示批示精神,坚持宗教工作基本方针,把握和运用好“导”这个关键,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效。开展“和谐寺观教堂”创建,深入开展“四进”宗教活动场所、“宗教慈善周”活动,宗教领域总体和谐有序。全面贯彻党的宗教信仰自由政策,加强宗教事务依法管理,修订《山西省宗教事务条例》,推动宗教工作法治化迈上新台阶。坚持中国化方向,用社会主义核心价值观引领、用中华文化浸润我省各宗教,支持宗教界对教义教规作出符合我国国情和时代进步要求的阐释,深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容,不断推动宗教与社会主义社会相适应。

——统一战线巩固发展的基础性、战略性工程不断提升

党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作,是统战工作各领域代表人士的源头。目前,我省有党外知识分子约300万人,占全省知识分子总数的75%,其中留学人员10余万人,归国人员1万人。几十年来,始终坚持“聚天下英才而用之”的理念,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的工作方针,政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾,强化思想政治引导,狠抓队伍建设,支持党外知识分子投身创新创业、积极服务社会,共同思想政治基础得到进一步巩固、代表人士队伍进一步壮大、优势作用进一步发挥、社会影响力进一步扩大,为山西经济社会发展做出了积极贡献。加强思想引导,为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚政治共识。十八大以来,各级先后举办无党派人士和党外知识分子培训班300多期,开展了“双学一跟”“跟党迈进新时代,同心共筑中国梦”“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”、践行社会主义核心价值观等一系列主题活动,进一步激发党外知识分子国家至上、民族至上、人民至上的家国情怀。落实联谊交友制度,广交深交党外朋友,更多更铁的党外知识分子成为中共的挚友诤友,切实增强了他们对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持政治坚定、业绩突出、群众认同的标准,抓住高校主阵地,出台关于加强新形势下全省高校统一战线工作的实施意见,加大物色发现、教育培养、选拔任用、监督管理力度,党外知识分子源头活水不断涌流、素质不断提升、结构不断优化。目前,全省党外人士担任各级人大代表、政协委员2.6万余人,实职安排党外处级以上领导干部1805人,其中厅职以上领导干部103人。省市县三级政府领导班子配备党外正职52名。省委实施“三晋英才”支持计划,鼓励党外知识分子立足本职岗位,加强技术攻关,以谢克昌、卫小春、王娟玲等为代表的广大党外知识分子在诸多领域中取得骄人成绩。近年来,先后发布重大科研成果2000余项,培养一批有影响力号召力的领军人物、代表人物,真正发挥出“一根头发”带动“一把头发”的作用。

——新的社会阶层活力迸发

新的社会阶层人士是改革开放以来出现的新的社会群体,是建设中国特色社会主义事业的重要力量,在我国经济社会中的作用越来越突出。我省共有新的社会阶层人士100多万人,行业分布广、年龄结构轻、专业素质高、思想活跃多元、职业流动性较大。近年来,我省坚持把加强新的社会阶层人士统战工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用,作为统战工作新的着力点。按照“组织起来”的要求,坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手的工作方法,立足山西优势,成功打造“晋新晋力”活动品牌,走出了一条符合山西实际、富有山西特色的新的社会阶层人士统战工作实践创新之路。以健全机制为支撑,出台关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见等系列制度文件,完善工作机制,形成了齐抓共管的工作合力。着力创新平台载体,按照“联席会议+活动站”的方式,省市县三级分别成立联谊会,打造了3个实践创新基地、建立了300个活动站,实现组织全覆盖。近三年来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强思想政治引领,深入开展“凝聚新力量、筑梦新时代”主题教育活动,组织2500余人参加培训,增进共识、凝聚人心。创新打造分享会、大讲堂、公众号、喜马拉雅有声电台、腾讯新阶层智慧线上平台等一系列活动载体,支持引导新的社会阶层人士主动融入时代潮流、投身中心大局,发挥优势作用。

——同心共筑中国梦的爱国力量不断巩固

我省港澳台海外统战工作高举爱国主义旗帜,顺应统一战线两个范围联盟日益巩固的大趋势,找到最大公约数、画出最大同心圆。争取人心,服务大局。引导港澳台同胞和海外侨胞,踊跃投身反“独”促统、香港“反占中”、支持人大释法、反对“港独”、捍卫钓鱼岛主权、南海权益等重大政治斗争,主动发声,阐明爱国立场、支持中央决定,展现民族意志,营造有利氛围。深化内地与港澳台同胞和海外侨胞的交流交往,聚焦青年、知识精英和基层民众等群体,支持爱国同乡社团发展,拓展海外联络工作站,注重体验式、参与式内涵设计,精细滴灌,绵绵用力。先后选派200多名教师赴海外支教,传播中华文化、讲好山西故事,持续打造了“海峡两岸神农炎帝民间拜祖典礼”“洪洞大槐树文化节”“世界王氏宗亲恳亲联谊大会”活动品牌,连续举办了“晋港青年汇·山西机遇行”、“台胞青年千人夏令营山西分营”、台湾教师“山西古文化之旅”等系列活动,年均接待港澳台同胞和海外侨胞来晋参访团组10余个、300余人次,与20多个港澳海外社团组织保持密切联系,引导广大港澳台同胞海外侨胞不断增强国家观念和民族意识,为推动中外人文交流和友好合作、构建人类命运共同体作出了积极贡献。助力我省“新高地”建设,积极对接“一带一路”海外合作,加强同港澳台海外在经贸、科教、文化、卫生、体育等领域的交流合作,鼓励和引导了一批港澳台海外人士来晋投资创业,目前,全省港澳台侨企业近400家,有力地支持了全省改革开放事业。助力脱贫攻坚,累计捐赠款物7000万元,助建20所卫生院、40余所学校,5所老年日间照料中心,为4000余名名贫困学生提供助学金,涉及教育、卫生、乡村道路建设等方面,进一步凝聚了爱国力量,促进海内外同胞关系和谐。

人心是最大的政治,共识是奋进的动力。70年携手同心,70年砥砺奋进。站在新起点,当不忘初心,始终把握大团结、大联合的主题;奔赴新征程,当牢记使命,始终牢记新作为、新担当的期许。全省统一战线将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断开创新时代山西统战工作新局面,为实现中华民族伟大复兴凝聚磅礴力量。

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(责编:皮博、余璐)