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【新时代·实践创新】山东青岛:啃下“硬骨头”,难点变亮点!

2018年08月24日14:37    

国有企业统战工作这块“硬骨头”究竟有多难啃呢?让我们先回顾一下2016年初青岛国有企业统战工作。

 

比如内设机构“虚”。33家市直大企业中统战工作专设部门为“零”,专职统战工作人员为“零”,统战工作台帐为“零”。

比如业务技能“生”。近1/3的企业3年内没组织过一次有关统战工作的会议或活动,99名参加问卷调查的企业党建工作负责人中有96%的人员不知道企业统战工作方针政策、方式方法和制度要求。

再比如统战意识“弱”。企业领导决策层在以经济效益为中心的观念影响下,普遍缺乏统战意识、统战思维,有的甚至认为统战工作与企业不搭边、是党委的事情。

面对这块“难啃的硬骨头”,青岛市委统战部迎难而上,认真分析症结所在、大胆探索工作路径,突出问题导向、坚持试点引领,重点在“强组织、严规章、抓队伍、建载体”上下功夫,初步解决了国有企业统战工作“无人做、不想做、不会做”的难题。“世上无难事,只怕有心人”,再难啃的骨头碰到了毅力和决心也能够不攻自破了。

 

省市委领导调研国有企业统战工作

强组织

部领导多次深入企业现场办公,召开工作推进会,把脉号诊,对症下药,开出了“内外兼修”的方子。

“完善内部架构”。“打铁还需自身硬”,指导13家试点企业先后成立由党委主要负责同志任组长的统战工作领导小组,明确1名党委委员主管统战工作,设专(兼)职统战工作人员1人,初步实现了统战工作架构的完善。

“聚集外部资源”。市级层面聚拢资源,成立了由市委统战部领导任组长,市国资委、各企业分管负责同志任副组长的试点工作领导小组。同时,积极协调市委组织部、市国资委等相关部门,推动将国企统战纳入全市党建工作考核范畴。

严规章

“无规矩不成方圆”,探索建立了“1+X”制度体系,“1”即一个文件:《关于进一步加强和改进国有企业统战工作的实施意见》;“X”即建立并指导企业出台的与统战工作相关的规章制度。

 

青岛市国有企业统一战线工作规范

建立的企业统战制度清单:

1.市委统战部出台了《青岛市国有企业统一战线工作规范》,从10个方面提出了开展国企统战工作的要求。

2.海尔集团编印了《海尔集团统战工作手册》,从9个方面系统地对集团统战工作进行了梳理规范。

3.青岛港集团建立了《统战工作学习制度》《统战工作建言献策和情况通报制度》。

4.海信集团制定了《海信集团统战工作管理办法》。

 

组织企业统战干部到外地学习先进经验

抓队伍

聚焦“企业统战干部队伍”和“企业党外代表人士队伍”这两支队伍建设。先后组织试点企业的统战工作负责人和企业党外代表人士到中国钢研集团等央企“取真经”、学经验。专题举办了2期“全市企业统战干部暨代表人士专题研修班”,13家试点企业30余人参加了培训。提升企业党外人士在“两会”代表中的比例,2017年初,推选6名企业党外代表人士担任市级人大代表和政协委员,全面提升党外代表人士参政议政、建言献策、服务社会能力。

建载体

打造三大载体,努力让统战资源“活起来”。

“数据库+统战”。分层级建立“党外代表人士数据库”,动态管理、定期维护,为开展国有企业统战工作、选拔优秀党外代表人士提供有力支撑。目前数据库中有民主党派成员47人、无党派代表人士25人、归国留学人员345名。

“互联网+统战”。在市国资委网站、青岛统一战线网站开通“党外人士建言献策”专栏,引导国有企业党外人士围绕企业生产经营和全市经济社会发展建言献策。借助微信公众号和微信群等新媒体,积极宣传统战工作方针政策。

“行业+统战”。以“行业职能+统战职能”模式为突破点,先后在海尔集团、青岛海洋腐蚀研究所等国有企业中建立了统战工作载体—“无党派人士工作室”,积极引导统战成员参与“精准扶贫”、服务全市经济发展。海尔集团“无党派人士荣超工作室”推进“日日顺健康水站”项目,运营两年来,完成1.5万个健康水站签约,惠及1200万村民,为1.5万个村民提供创业机会,有效带动农民就业、农村脱贫,初步实现了企业发展与统战工作的互促共赢。

“闲言碎语不要提,实力才是硬道理!”经过一年多的努力,“难啃的硬骨头”不见了,取而代之的是实实在在的工作成绩和实效。

让我们一起来看一下国有企业统战工作在这两年都发生了哪些变化吧!

企业对统战工作更重视了。13家试点企业都自觉将统战工作纳入党委重要议事日程,青岛港、海信、双星、水务等企业的统战工作领导小组都是由党委书记担任组长,统战工作成了名副其实的“一把手”工程。

企业统战工作更加规范了。13家试点企业都建立了党委领导、行政支持、党委工作部门相互协调,党群人力资源等部门密切配合的运行机制,建立了“学习培训”“情况通报”“联谊交友”“建言献策”等统战工作制度,通过“制度”的规范和要求,企业统战工作得到了初步理顺。

党外人士主动性更强了。企业更加重视和关心统战成员了,积极为统战成员“干成事、干好事”提供各种资金和场地支持,统战成员在企业获得更多话语权,地位有了新的提高。同时,通过几个创新载体的持续运行,进一步发挥出了统战成员智力密集、专业性强的优势,进一步凝聚起了广大国有企业党外人士的力量。

来源:统战新语

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(责编:邱王紫藤、黄瑾)