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民进中央:关于赋予优质民营图书出版企业正式出版资质的提案

2018年02月28日10:44    来源:中国统一战线新闻网

长期以来,我国只有国有出版单位才拥有专有出版权,民营出版企业只能通过和国有出版单位合作才能出版图书。一个14亿人口的大国,正式出版社仅584家(其中有33家副牌出版单位)。大部分图书出版单位都以图书发行单位的状态存在,甚至一些国有出版社的分支机构也不能以出版社注册登记。而全国各类大小民营出版公司,据不完全统计已超1万家,策划、开发了很多优秀的图书产品,却需要买国有出版社的书号实现出版。但是,图书在出版的过程中,常常因为各种原因导致周期被延长、成本被抬高、市场机遇被延误。在经历30多年的市场淬炼和一线的摸爬滚打之后,一些民营图书出版企业已经成长为拥有巨大竞争力的商业群体,并在优胜劣汰的整合中,形成了以几家大型出版公司为龙头的可以占据出版产业半壁江山的格局。这些优秀的民营出版单位遵守、执行国家的出版法律法规,为大众生产出喜闻乐见的精神食粮,已经成为新闻出版产业的重要组成部分。因此,赋予部分民营企业出版资质到了适合的当口。为此建议:一、仅对少数特别优秀的民营出版企业赋予独立的出版资质,由其在遵守国家相关出版法律的前提下独立运营。二、对部分优秀的民营出版企业,通过竞争、评比,鼓励其与国有出版企业嫁接,授予其出版社副牌,在主社的协助下,相对独立地运营。三、出台相应的准入、退出机制、监管机制、考评机制。

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(责编:闫妍、谢磊)