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【嬗变看基层】山东德州如何打通统战工作“最后一公里”

2017年12月25日08:46    

原标题:【嬗变看基层】山东德州如何打通统战工作“最后一公里”

新语君评:

基层统战工作是统战工作的基础,社区(村)统战工作是基层统战工作的重要组成部分。为着力解决社区(村)统战工作没有专门工作力量、工作网络断链、触角未延伸到基层最前沿等问题,配备专职统战工作联络员,从财政中列支给予他们一定报酬,充分调动做好社区(村)统战工作的积极性主动性。有一个地方,他们的社区(村)统战工作搞了一件大事情!

这个地方是——

山东·德州

德州市的3069个农村社区(村)、121个城市社区,在去年就全部配齐了统战工作联络员,并落实了工资待遇,彻底打通了统战工作“最后一公里”。相关做法被中央统战部评为“全国统战工作实践创新成果奖”。

这个事情可不得了!

德州市委书记亲自作指示、提要求,并将本项工作纳入《中共德州市委统战工作领导小组2016—2017重点工作规划》。市里都这么重视,县市区怎么能松懈?纷纷使出洪荒之力,县市区党委下发文件,各镇街党委具体操办,做到目标明、责任清、工作实。

产生过程 没那么简单!

选人用人,那可是个技术活!

怎么选?选啥人?

那可都是有硬杠杠的。必须是社区(村)“两委”班子成员、年龄不超过55岁、初中以上文化程度、常年在本村居住。选聘过程也是层层把关,先是村“两委”推荐,再是镇街党委审查,还要经过县(市、区)党委统战部审批,最后到市委统战部备案。这个备案可不是简单的报个姓名,连详细家庭住址和常用联系电话都有,随时抽查。3190名社区(村)统战联络员,统计完有530多页!

怎么干?干啥事?

干工作可不能稀里糊涂。明确“宣传统战政策、开展联谊活动、排查化解矛盾、收集社情民意”等基本职责。各社区(村)根据工作实际,提出自身个性化职责清单。比如,有的社区少数民族群众比较多,就要在加强民族团结进步教育、解决涉及民族问题纠纷等方面制定岗位职责。

统战工作手册

各社区(村)岗位职责要报县市区党委统战部审核,统一制发《基层统战工作手册》,县市区统一开展全员岗前培训。大家都说,“我们的任务可不轻!”

统战联络员集中培训

工资待遇 这个可以有!

干工作,给工资,地球人都知道!

市里县里都不含糊

联络员工资一律纳入县财政预算。具体标准和发放形式,县市区自己说了算。据小编了解,联络员的薪水由基础工资和绩效工资两部分组成。既保证劳有所得,又能调动积极性。基础工资为固额发放,主要有两种模式,一种是按月薪发放,每月50元至100元不等;一种是根据“辖区人口数量×基数”的标准按年发放。

绩效工资与表现挂钩

建立述职评议制度。年末,统战联络员要向所属镇街党委述职,由镇街党委根据其工作表现和群众反映排名定档,分出一二三等。干得好,绩效工资就多;干得不好,绩效工资就少;不称职的,当年绩效工资就没啦。连续两年不称职的,就要离开统战联络员队伍。

去年年底,3000多名统战联络员都领到了基础工资,其中927人还领到了不同金额的绩效工资,听说最多的领到了5500块!

统战工作制度、联络员职责上墙

没白折腾 干了不少实事!

说了这么多,这三千多联络员都干了哪些事?起到作用了么?

当好调查员

开展摸底调研,搞清楚社区里有多少统战成员,分门别类建立信息台账,并确定统战工作侧重点,为有针对性地开展社区统战工作打好基础。

当好宣传员

利用社区(村)活动室、宣传栏等,用咱老百姓喜欢的形式,宣传统战理论政策和统一战线知识,效果杠杠滴。比方说,德城区北营社区是少数民族聚居区,统战联络员协调在社区广场画了一面宣传墙,图文并茂地讲解民族政策和知识,反响很好。

民族文化宣传墙

当好信息员

串串门,唠唠嗑,听听统战成员的心里话,大到对经济社会发展重点热点问题的意见建议,小到规范物业管理、实施社区养老、加强“小饭桌”监管,都能及时反映给党委政府。

讲解统战政策 征求意见建议

当好协调员

——做“和事佬”。以2016年为例,7起涉及民族宗教、非公经济的矛盾问题,都被联络员化解得妥妥的。还帮助社区统战成员解决实际困难300多件。

——架“连心桥”。“统一战线同心扶贫攻坚行动”“百企帮百村”“情系德州·同心义诊”“同心扶贫·乡村医生培训”等工作中,联络员操心费神,跑前跑后,完成了大量政策宣传、信息搜集、情况统计、后勤保障等工作,推动了统战工作在基层得到有效执行,保证了活动效果。

乡村医生骨干培训

开展义诊筛查活动

2016年,全市120家非公企业与120个贫困村建立帮扶对子,已在产业扶贫、就业扶贫、商贸扶贫、捐赠扶贫等多方面取得实效;350名贫困弱视儿童在济南光彩明天儿童眼科医院得到免费救治;3000多名贫困乡村医生在山东协和学院接受免费培训;120名贫困家庭学生到德州汽摩学院免费就读……

统一战线在基层的社会影响得到明显提升!

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来源:统战新语

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(责编:闫妍、王金雪)