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澳门:“一国两制”的实践榜样

记者柴逸扉 王平

2017年10月11日08:26    来源:人民网-人民日报海外版

原标题:“一国两制”的实践榜样(砥砺奋进的5年)

澳门外景 周古凯摄(中新社发)

“有祖国真好!”澳门民众这句发自肺腑的感慨近期在网络上刷屏。台风“天鸽”席卷澳门后,应澳门特区政府请求,经中央人民政府批准,解放军驻澳部队紧急出动,与澳门各界携手救灾,展现了一幅幅齐心协力、守望相助的感人画面。

回归18年来,尤其是中共十八大以来,澳门民主政制稳步向前,经济发展繁荣多元,社会和谐百姓幸福,城市竞争力不断提升。这颗南海上的明珠正发出璀璨光芒。

坚守“一国” 善用“两制”

从1999年至今,澳门人均GDP增长了近5倍。回归之前,澳门街头黑帮横行治安混乱,今天,澳门社会平安和谐。巨大的变化,归功于“一国两制”在澳门的成功落实。

回归以来,“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针和基本法在澳门社会深入人心,得到切实贯彻落实,宪法和基本法规定的澳门特别行政区的宪制秩序得到尊重和维护,中央全面管治权有效行使,澳门特区享有的高度自治权受到充分保障。

中央支持澳门不遗余力,澳门也善用机遇全情投入。中共十八大以来,“十三五”规划支持澳门建设世界旅游休闲中心(“一个中心”)、中国与葡语国家商贸合作服务平台(“一个平台”)。面对“一带一路”与粤港澳大湾区建设机遇,澳门积极对接,努力发挥所长。

2013年底,面积是老校区20倍的澳门大学新校区在珠海横琴落成启用;2015年,国务院划定澳门85平方公里的水域管理范围和陆地界限,让澳门拥有了对自身水域的管辖权和执法权;2016年起,澳门单牌车可出入珠海横琴……这些都是“一国两制”在澳门先行先试结出的硕果,充分体现了中央对澳门特别行政区的关怀和支持,也是澳门坚守“一国”之本、善用“两制”之利的体现。

根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第23条,澳门于2009年制定了《维护国家安全法》,所有条文表决时均获高票通过,充分体现了澳门人的爱国精神和对国家安全的责任感。

经济发展 适度多元

今年6月,中国社会科学院与经济日报联合发布2016年版《中国城市竞争力》报告,澳门在海峡两岸暨港澳地区近300个城市中脱颖而出,在3大榜单中均晋升至前十名,其中综合经济竞争力及可持续竞争力均排名第八。

近年来,澳门特区政府注重经济适度多元发展,寻求可持续发展。对于博彩业,澳门适度调控其规模,使其向“健康有序”“优质诚信”方向发展;会展业方面,国际展览业协会最近发布的报告显示,澳门被评为过去5年表现最出色的展览市场,其净销售展览面积从2012年至2016年增长了200%;旅游业方面,2016年澳门接待游客数量逾3000万人次,年增长率0.8%,申报“美食之都”工作今年也已启动。

中医药产业、文化创意产业、特色金融产业等新兴产业不断成长,建设葡语系国家人民币清算中心、设立中葡合作发展基金总部、打造“中葡双语人才培养基地”等项目持续推进,澳门经济发展变得多姿多彩。

小城故事 充满喜乐

“虽然这两户都是普通家庭,但他们家庭和睦、其乐融融。”2014年12月,习近平总书记在澳门视察期间到石排湾公屋参观并探访了两户家庭,他表示,这次参观让他看到了澳门居民安居乐业的温馨画面,这也从一个侧面反映了澳门经济发展、民生改善、社会安定的喜人成就,更令人感受到澳门“小城故事多、充满喜和乐”的和谐氛围。

澳门人的和乐心境,来自繁荣的经济和安定的政局,来自美丽而富有活力的历史城区,还来自世界少见的高福利制度。去年底,澳门特首崔世安发表新一年《施政报告》时表示,2017年澳门继续实行“现金分享计划”,每名永久性居民可获发放9000元(澳门元,下同),非永久性居民为5400元。

澳门从幼儿园到高中实行义务教育,公立医院全免费,公屋制度保障居者有其屋,且居住满一定年限后还可转让出售,年满65岁的澳门长者可每月领到平均5700元,居民每月可获得医疗券、电费补贴等,学生可获得学习用品津贴,居民大部分税负也被减免……澳门特区政府近年的财政支出,超过两成用于社会保障工作。

澳门用自己的成功实践,有力证明了“一国两制”伟大构想的生命力、合理性和优越性。正如习近平总书记所指出的那样,“只要路子对、政策好、身段灵、人心齐,桌子上也可以唱大戏”。

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(责编:实习生、闫妍)