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【亲历】一年了!中央统战部定点扶贫的三个县现在咋样了?

骆实

2017年04月25日16:58    

原标题:【亲历】一年了!中央统战部定点扶贫的三个县现在咋样了?

不知道小伙伴们还记不记得,2016年3月,中央统战部召开了聚力“脱贫攻坚”暨多党合作参与毕节试验区建设座谈会,对统一战线参与扶贫作了部署。

按照国务院扶贫开发领导小组安排,中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和宋庆龄基金会共承担12个县的定点扶贫任务,其中7个县在贵州,2个县在河北,四川、重庆、宁夏还各有1个县。

在这12个县里,中央统战部的定点扶贫县就有3个:贵州省赫章县、晴隆县和望谟县。

骆实君记得,孙春兰在去年的会上强调:这12个县能不能如期完成脱贫任务,统一战线成员单位肩负着重要责任。要准确把握统一战线的特点和优势,找准在帮扶工作中的定位。

如今一年过去了,中央统战部定点扶贫的三个县现在咋样了?

没有调研就没有发言权!

4月上旬骆实君随中央统战部调研组,到三个定点扶贫县进行了调研,宣讲习近平总书记扶贫开发重要战略思想,了解三县脱贫攻坚工作开展情况、帮扶项目进展情况。

三县有啥变化?

调研期间,骆实君一个最大的感受就是变化!这三个县一年来,开展了大量的、空前的、卓有成效的工作,据了解去年4.3万贫困人口脱贫,41个贫困村出列,实现了脱贫攻坚首战告捷。具体来说,就是三个关键词——

高涨——干部群众干劲高涨

比如,帮扶干部和村“两委”班子驻村入组带领群众实干,无论是易地搬迁等政策解读,还是实施养殖项目,争取资金改善基础设施都能够坚持与群众商量着办事,拧成一股绳齐心协力谋脱贫,贫困群众在干部带领下,精气神发生了很大变化。望谟县桑郎镇卡加村搬迁户杨秀学感慨道,过去是“群众有问题,跑腿找干部”,现在是“干部去串门,问有啥困难”。

骆实君感到,一年多脱贫攻坚的实践证明,习近平总书记扶贫开发重要战略思想深得党心民心,中央号召打赢脱贫攻坚战,实施精准扶贫精准脱贫方略是完全正确的。

细致——精准识别扎实细致

对于以前漏统的贫困群众,特别是那些居住分散、分布于集中贫困区之外的贫困群众,识别后进行建档立卡,纳入扶贫范围。对于已脱贫的群众逐户销号,确保将扶贫资源分配给最需要的贫困群众。开展“回头看”,对返贫群众重新录入,既不漏掉真正的贫困群众,也不把非贫困群众纳入扶贫范围。调研组所到的13个贫困村,村干部对张家长、李家短、王家最需要什么项目来帮扶等能够做到胸中有数、娓娓道来。

骆实君感到,随着精准识别工作的不断深入,群众牢骚抱怨少了,伸手等靠少了,自主能动多了。这证明,只有把“精准识别”这个脱贫攻坚中的第一粒扣子扣好了,后续工作才能够有坚实基础,各项措施才能够发挥出应有的效能。

有效——扶贫举措务实有效

在省、市(州)脱贫攻坚“1+N”系列政策基础上,根据贫困户和贫困人口实际需求,以乡镇、村为主体,出台县级脱贫攻坚工作方案,按照因人因户、因类施策的要求,做到项目到村、政策到户、滴灌到人,确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。

比如,赫章把国家脱贫指标细化为“有安全饮水、安全用电、安全住房和就业技能、实现入户路和院坝硬化全覆盖、农村社会养老保险全覆盖、农村合作医疗全覆盖、教育资助政策全覆盖、拥有1项以上增收产业全覆盖”等具体指标,针对具体指标制定专门规划,明确责任部门推动落实。

比如,晴隆、望谟把跨区域易地搬迁扶贫作为重点项目进行推进,围绕“怎么搬”“搬出来以后怎么办”两个问题,形成了由政府牵头,构建政府、搬迁户、企业、社会“四方联盟”,实施“四方联动”,让四方一同共商、共识、共建、共享、共担的工作方法,实现了“搬出渴望、搬出文化、搬出产业、搬出倍增、搬出尊严、搬出动力、搬出秩序”,为石漠化地区开展易地搬迁扶贫积累了经验。

中央统战部具体咋帮扶?

从产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、人才培训等方面与县里相关部门、贫困村密切对接,共同设计实施了92个帮扶项目,致富带头人培训、帮助贫困村发展脱贫产业、协调民营企业与贫困村开展结对帮扶等项目取得较好效果。

为发展脱贫产业提供资金支持

协调河仁慈善基金会资助3000万元帮助赫章县发展脱贫产业,在赫章县12个贫困村资助脱贫项目,已经扶持贫困户526户,惠及贫困人口2355人。

水塘堡乡水潮村将80万资金入股当地养鸡龙头企业柳江集团,还通过整合贫困户特惠贷资金等途径,帮助企业做大做强,发挥示范带动作用,去年该村27户贫困户通过分红、自己发展养鸡等产业实现脱贫。

兴发乡中寨村钱超义利用80万元资助资金,成立养牛合作社,加上整合50万元扶贫专项资金,带领25户贫困户通过养牛摆脱贫困。

为贫困村整体退出提供路径保障

协调中国万达集团、贵州兴伟集团、江西正邦集团等20家民营企业开在晴隆、望谟县开展村企结对帮扶,带动20个贫困村脱贫。

中国万达集团与六坝田村群众共商共识,明确了“一年投资、两年受益、三年脱贫”工作思路,采取农户+合作社+市场的模式,企业注入帮扶资金100万元,整合中央扶贫专项资金和合作社自筹资金,用于大棚蔬菜种植,实现产业扶贫。

上海均瑶集团党委书记、集团扶贫办常务组长陈理介绍,均瑶集团利用集团的航空业优势,把望谟县平洞街道洛郎村板栗等农产品进行精加工,做成航空食品在吉祥航班上使用,既为旅客提供安全食品,也能够扩大望谟农产品知名度,达到合作共赢。

有的企业还结合自身产业特长,利用地方资源,助推县域特色产业发展。江西正邦集团在晴隆、望谟建设的两个30万头生猪项目进展顺利,10月份可引进猪苗投入生产,年底前就可带动近千人摆脱贫困。兴伟集团与晴隆县合作,帮助晴隆打造全域旅游产业,预计将带动近2万人脱贫。

通过一年多实践,定点县、贫困村、帮扶企业都感叹,贫困地区其实有很大的发展、增收空间,只要找准切口,尊重市场规律,发挥出比较优势,就能取得不错效果。发展扶贫产业,关键要引进龙头企业、培育壮大新型经营主体、提高农民生产组织化程度。

在调研期间,骆实君感到,一年虽短,但成效显著;初战告捷,但初心不变。随着精准扶贫精准脱贫的不断深入,要想进一步实现贫困面貌发生改变、扶贫成效持续彰显、群众满意度不断提升,还有许多工作要做,比如,发挥优势帮助培育脱贫产业,多方筹措帮扶资金,注重激发内生动力等,相信只要党委政府、贫困群众和帮扶单位各方力量共同努力,拧成一股绳,贫困地区就一定会旧貌换新颜!

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来源:统战新语

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(责编:闫妍、秦华)