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民进中央关于建立库姆塔格(荒漠)国家公园试点的提案

2017年02月17日11:04    来源:中国统一战线新闻网

构建国家公园体制,是加快生态文明制度建设的重要内容。此项工作启动实施以来,国家已先后批准九处国家公园试点,但唯独缺少占国土面积将近1/3的荒漠类型国家公园试点。建议增设库姆塔格(荒漠)国家公园体制试点,行政范围涉及新疆、甘肃、青海三省区,控制面积约20万平方公里(有望成为最大的国家公园,是三江源国家公园的1.6倍),南以阿尔金山脊线为界,北抵嘎顺戈壁北缘,西与塔克拉玛干沙漠接壤、东以敦煌鸣沙山—党河水库一线为界。建立库姆塔格(荒漠)国家公园试点,一是保护荒漠自然遗产的迫切需要。二是保证中华民族文化延续的迫切需要。三是加强区域内生态保护的迫切需要。建议:一、建设目标。此区域内目前有五个国家级自然保护区,八个其他类型保护地(区),以及连接以上自然保护地之间的原始生态区域。地理景观丰富多样、文化遗产悠久珍贵,有望打造成东方的“黄石”国家公园,为“一带一路”沿线国家自然生态保护树立典范。二、完善现有管理格局。通过建立国家公园试点,尝试构建“大敦煌”的管理格局,即把现行的敦煌市、阿克塞县、肃北县、安西县合并组建新的敦煌市,与国家公园管理机构“一套人马、两块牌子”,实现疏勒河、党河流域的统筹管理,理顺现行的上下游分割、水源地与汇水区的割据,既可解决肃北“飞地”管理的弊端,又能化解长期存在的由于行政管辖导致的社会矛盾。

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(责编:闫妍、秦华)