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【统战干部都去哪了】蹲点日记:“下马看花”—高校统战!

崔蕾

2017年02月09日16:22    

原标题:【统战干部都去哪了】蹲点日记:“下马看花”—高校统战!

吃螃蟹的人

2015年9月16日 星期三 阴

开展蹲点调研,让年轻干部深深扎入基层,是中央统战部提升调研质量,培养锻炼干部的创新举措。我有幸成为部蹲点调研项目第一个派出的干部,“首吃螃蟹”让我既感到新鲜兴奋,又感到重任在肩。蹲点调研是一种全新的调研方式,没有先例可鉴,没有先生可问,没有先验可循,一切都要靠我自己“摸着石头过河”。我所调研的课题——吉林省高校统战工作情况,是筹备第二次全国高校统战工作会议整体调研的一部分,时间紧任务重,要带着问题下去,带着报告回来。接到调研任务后,我仔细研读了近年来吉林省高校统战工作的有关材料,确定了调研重点,设计了调研时间表,资料攒了厚厚一叠。带着重任登上火车,我一边凝望着窗外的夜色,一边在心里反复摆布着时间和任务。

第一课

2015年9月17日 星期四 晴

调研的第一站是吉林省委统战部,一进会议室,我看到会议桌旁省委统战部一处、二处、四处、六处的领导和有关同志已经就坐。我曾经上过很多课,都是台上一个老师,对着很多学生。但这一堂特殊的课,则是台上很多老师,对着我一个学生。我打起十二分的精神,抓紧这个难得的机会,向各位老师求教。

各位领导和同志们向我介绍了吉林省高校民主党派工作情况、抵御宗教渗透的有关情况、党外干部安排有关情况等。总的来说,吉林省高校统战工作一校一特色。吉林大学留学人员工作成绩突出,依托“学术沙龙”等品牌活动增进留学人员交流交往;东北师范大学、长春师范大学发挥师范优势,通过开展“党外专家讲堂”加强思想引导工作;吉林农业大学立足“农”字特色,组织党外人士“同心”服务团,把社会服务活动开展到田间地头;长春工业大学打造“科技统战”品牌,开展特色活动引导党外人士,抓好人物培养,锻炼党外人才;吉林工商学院依托党校建立社会主义学院,等等。各高校依托自身优势积极开展工作,不断创新。

吉林省委统战部的同志们都表示,中央统战部组织干部就一个课题、在一个地方、花10个工作日的时间来调查研究,这才是真正的调研,值得基层统战部门学习。蹲点调研得到了地方领导和同志们的支持和肯定,收获了如此丰厚的信息,让我感到一种暖洋洋、沉甸甸的满足。蹲点调研的第一课一直上到了日头西沉,我赶回驻地将一天的收获整理成稿,时钟已经指向了凌晨一点。

增强工作合力

2015年9月18日 星期五 多云

蹲点调研的第二站是走访吉林省委高校工委。省高校工委李副书记在百忙之中抽出时间参与座谈,介绍了吉林省高校工委开展统战工作的情况和体会。他指出,当前社会各种思潮冲击下,高校党外人士思维非常活跃,他们与学生直接接触,对学生影响很大,必须要抓好他们的思想政治工作,多发挥他们的正能量,避免起负面作用。

省高校工委宣传处刘处长满怀深情地回忆了2000年,她刚刚分管统战工作一个月,就被推荐参加了中央统战部六局组织的培训。培训期间她与六局的领导和同志们结下了深厚的友谊,在工作上也取得了很大进步。但她也不无遗憾的表示,分管统战工作15年来,仅参加过一次中央统战部组织的培训。教育部门做统战工作的同志接受培训的意愿都很强烈,但目前培训资源还比较有限,多数同志没有机会听到中央的声音。

除了进一步加强培训以外,吉林省高校工委的同志们还希望建立科学的、可以细化的高校统战工作评估评价体系,由统战部门、教育部门组成联合专家组对各个学校的工作进行测评。党外干部培养应该做好顶层设计,制定合理规划,建立后备干部队伍,经常进行考核,有计划地进行培养。高校统战工作是一项全局性、综合性工作,涉及许多领域和部门,特别需要统战部门和教育部门密切配合,形成合力。

学校的融合从留学人员组织开始

2015年9月21日 星期一 晴

今天,我正式开始了对高校的走访。第一站就是吉林省高校的龙头——吉林大学。吉林大学党委对统战工作高度重视。学校党委书记杨振斌上任三个月内专门召开5次统战工作会议,分别召开6个民主党派基层组织负责人专门座谈会,亲自参加归国留学人员学术沙龙,现场解决多项事宜。这既体现了学校党委“一把手”将统战工作作为分内事的高度责任感,也体现了学校党委进一步健全工作体系、形成工作合力的明确要求。

吉林大学经历过多所大学合并的过程,拥有6个校区8个校园,融合的过程中面临很多困难和挑战,统战工作特别是留学人员统战工作在其中发挥了重要作用。吉林大学留学人员联谊会是全国高校最规范、组织最完备的留学人员组织之一。留学人员联谊会积极组织咖啡之夜、茶叙会等各类联谊活动;组织留学人员分享谈,请一些知名归国专家介绍回国心路历程;组织老归国留学人员与新归国留学人员座谈会,发挥留学人员自我教育作用;组织留学人员学术沙龙,成为全校性统一战线品牌活动。通过这些品牌活动,不同校区教职员工加强交流交往,对学校的融合发展起到很大的推动作用。许多人称赞吉林大学合校真正的融合是从留学人员组织的融合开始的。在发挥留学人员作用方面,留学人员联谊会在敦化、珲春挂牌成立2个留学人员报国基地,长春高新区留学人员报国基地正在筹建。在对海外工作方面,留学人员联谊会在海外校友中增聘特邀理事,还拟在美国、新加坡、澳大利亚等国建立海外工作站。通过加强留学人员统战工作,大大提升了学校统战工作的活力,开创了新形势下高校统战工作的有效模式。

走上讲坛,自我教育

2015年9月22日 星期二 晴

师者,传道授业解惑者也。东北师范大学的统战工作紧扣为人师表的学校特色,开创了通过为党外知识分子提供平台,开展讲座加强思想引导的全新工作模式。在对东北师范大学的走访过程中,我了解到,学校十多年来始终坚持由校党委统战部主导,举办党外知识分子为主讲人的思想政治大讲堂。讲堂活动包括专家辅导、高端思想论坛等多种方式,和学校党派基层组织活动、学科建设、学生工作有机对接,形成了民主党派基层组织为主体的党外人士高端论坛、面向全校师生的党外专家大讲堂、学生专业就业辅导讲堂等一系列品牌活动。讲堂活动每年固定举办3-4次,到目前已举办了20多次。

一枝独秀不是春,百花齐放春满园。东北师范大学举办党外专家讲堂加强思想引导工作的经验,经过吉林省统战部门的总结和推广,目前已经在全省高校中深入开展。吉林省在全省高校范围内重点开设政治引领型、学术引领型、舆情引领型、典型引领型四类大讲堂,并在东北师范大学、吉林农业大学、北华大学、长春师范学院、长春工业大学等校举办对全省高校公开的示范性大讲堂,引起热烈反响。

高校党外知识分子从事教书育人的工作,讲台就是他们传播思想的舞台。把思想引导工作做到讲台上,符合高校党外知识分子的思维特点,能够充分发挥他们的优势,使他们从听众变为主角,从被动接受变为主动讲述,通过典型引领、自我教育达到“一花引来万花开”的效果,在党外知识分子中形成人人教育、人人受教育的良好政治学习氛围。

难忘的旋律

2015年9月23日 星期三 雨

俗话说,百闻不如一见。今天,我应吉林大学党委统战部邀请,参加吉林大学欧美同学会·留学人员联谊会迎中秋庆国庆文艺茶叙会,直接参与高校统战活动。每年定期举办的学术沙龙及集体茶叙活动已成为吉林大学归国留学人员传统品牌活动。文艺茶叙会上,三位归国留学专家代表作专题发言,介绍自己在国外学习、工作,以及归国后为国家、为学校发展贡献力量的心路历程。三位专家的发言饱含着对国家、对家乡、对学校的感情,言辞朴实,情感真挚,特别是他们提起自己在学科领域内努力开拓,为学校争得荣誉的自豪,引起了在座留学人员特别是青年教师的共鸣。留学人员为国为校奉献智慧力量的优良传统,通过这种分享互勉的形式在联谊会成员之间代代传承。交流发言后,留学人员表演了自编自演的文艺节目共庆中秋国庆。最后,现场全体成员都被请上舞台,共唱《我的中国心》,熟悉的旋律激荡着心绪,留学人员对祖国深切的热爱与歌声一起飞旋天外。吉林大学留学人员联谊会活动有以下几点经验让我印象深刻。

第一,突出高校特色、统战特色。联谊活动将重点放在请知名归国留学专家介绍留学报国心路历程,通过自己讲自己,给予留学人员充分自我展示的平台,激发留学人员内心认同感。活动内容紧扣高校特色、统战特色、思想引导主线,既使留学人员喜闻乐见,又避免了联谊活动娱乐化。

第二,充分发挥留学人员主观能动性。学校统战部门对活动提供方向指引,同时充分调动留学人员积极性、主动性,担当起活动各项协调职责。留学人员参与热情高涨,对活动非常重视,一些老师从外地甚至国外赶回参与活动。通过活动平台,留学人员之间加深了交流交往:不同学科的专家通过活动平台寻求科研结合点,青年教师通过活动平台向资深专家学习请教,民主党派基层组织负责人通过活动平台发现发展对象。

第三,学校统战部全力支持。活动尽量从俭,同时注重满足留学人员对活动质量的要求,如进行钢琴演奏的老师希望可以使用自己的三角钢琴等等,保障了活动的良好效果。

黑土地上铸同心

2015年9月24日 星期四 多云转晴

一踏入吉林农业大学党委统战部的大门,我的目光就被几个巨大的文件柜吸引。经过统战部的同志介绍,我得知这几个大文件柜里藏着吉林农业大学统战工作的“三件法宝”。一是吉林农业大学从建校以来所有党外代表人士的“统战档案”,包括人物信息档案、参与统战活动的记录、获得奖励的记录等等。每一位党外代表人士的档案都丰富完整,而且保持动态更新,方便学校党委随时掌握党外人士情况。二是学校统战部结合自身特色编写的《吉林农业大学统战工作知识汇编》。《汇编》制定了16项统战工作制度,保障了统战工作的制度化、规范化。三是学校“同心”服务团档案。吉林农大立足“农”字特色,通过统战部牵头协调、教师自愿组合,组成20支同心惠农服务团队,深入农村,把大学课堂建到田间地头,先后在吉林省各地农村举办18期培训班,培训3000余人次,现场解决农民生产中遇到的问题1万多个。学校统战部为每一个同心服务团队建立专门的档案,实时更新服务情况,作为评价依据。

吉林农业大学统战部提出,党外代表人士队伍建设要突出实践导向,统战部门组织的活动要让党外人士切实有提高、有深化、有锻炼。吉林农大推荐到各级人大、政协的党外人士发挥作用情况都比较好,提出的意见建议也很受上级领导重视,就是因为他们实践经验丰富,能够立足专业优势,结合基层实际情况提出意见建议。临别前,统战部的同志邀请我观看了吉林农业大学党外人士“同心”服务团的宣传片,肥沃的黑土地上,党外专家和农民群众的汗水共同闪耀,笑容交相辉映。

小学校也有大统战

2015年9月25日 星期五 多云

吉林工商学院现有教职工1018人,是一所名副其实的“小学校”。就是这所小学校,却将统战工作做成了全省的排头兵。走进吉林工商学院,我了解到,学院党委对统战工作高度重视,专门制定了一系列统战工作文件。学院在全省率先成立知联会,独立设置党委统战部,确定每年的12月21日为统战活动日。2012年3月,学院被省委统战部确定为全省统战工作试点单位。

为解决少数党外人士重复培训、多头培训与大多数党外人士多年得不到培训的问题, 2012年吉林工商学院成立吉林省高校第一个社会主义学院,开展学院党外人士全员性、多层次、多方位教育培训工作。吉林工商学院社会主义学院坚持讲座和讲堂相结合,每学年定期举办各种讲座,开设各种讲堂,邀请校内外领导和专家以《党外人士自身建设》、《中国共产党领导下的多党合作制度》等为题进行专题辅导,增强党外知识分子“四个认同”。坚持全员培训和突出重点相结合,在对全院党外人士进行轮训的同时,对已发现和储备的党外代表重点人士进行分层次、分批次重点培训,把在社会主义学院培训作为他们的必修课,纳入党外代表人士后备干部考核的重要内容,将社会主义学院的综合评价作为党外代表人士推荐使用的必经环节。坚持理论教学和实践锻炼相结合,组织不同专业的小分队走出校门,深入到企业和农村基层,为吉林省地方建设和经济发展做贡献。目前,吉林省很多高校都已成立了社会主义学院,成为吉林高校统战工作的又一大亮点。

筑好思想防波堤

2015年9月28日 星期一 晴

高校统战工作在加强思想政治引导、团结凝聚广大师生方面担负着重要的责任。调研中我了解到,长春师范大学将教育引导党外人士与教育引导学生结合起来,将统战工作与学校中心工作结合起来,形成一系列创新举措。依托民主党派基层组织,发挥基础教育优势和文化传播特长,连续多年自筹资金,走入社区,走入家庭,引导在校大学生开展资助贫困学生、组织义务支教团队活动。开展“同心校园行”党外人士系列讲座活动,从2012年开始进行了七期讲座,内容丰富多彩,扩大了党外人士在学校的影响力,也开拓了学生的知识视野,成为学校统战工作的品牌活动。

在抵御宗教渗透方面,长春师范大学通过对学生的问卷调查、谈话交流,掌握学生信教情况,对学生为什么信教、选择教派的原因等问题进行深入了解,并建立长期工作机制。一是成立学校宗教工作领导小组。由学校分管统战书记亲自主抓,各分院书记、副书记各负其责。各单位、各部门也成立了相应的宗教工作领导小组。二是建立联络员制度。由学校统战部、学生工作处、保卫处、各分院辅导员担任学院宗教工作联络员,负责及时、准确上报有关情况、事件、信息,并把每月掌握的情况及时上报省委统战部。三是着力提高学院各级领导和广大师生员工的政治意识、忧患意识和责任意识。学院各单位、各部门相关领导和联络员由学院宗教工作领导小组每年培训一次。“两课”教师、相关专业课教师在课堂上用马克思主义宗教观教育引导学生,在各类培训中加入有关内容,帮助学生树立正确的世界观和人生观。

问题是努力的方向

2015年9月29日 星期二 晴

为了能聆听更多高校的声音,今天吉林省委统战部邀请了长春中医药大学、吉林财经大学、长春理工大学等省属高校统战部长进行座谈,主要介绍省属高校统战工作中面临的困难和问题,以及相关的意见建议。部长们对能将自己的意见建议传达给中央统战部感到十分欣喜,纷纷畅所欲言,在充分肯定近年来高校统战工作取得成绩的基础上,总结出下一步需要继续努力的几个方面。

一是高校统战工作仍需加强重视,一些学校对于统战工作 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,高校统战部门弱化、边缘化的局面没有根本转变。二是“合署办公”难以满足工作需求,统战工作机构人员缺乏保障。有的统战工作负责同志频繁“走马换将”,有的身兼多职,很难保障专心从事统战工作。三是民主党派基层组织建设有待规范。一些民主党派基层组织换届不按照有关规定事先与统战部沟通备案,甚至存在上级党派组织试图越过学校统战部门直接指定基层组织负责人的现象。四是抵御宗教渗透形势严峻,呈现出一明一暗、一粗一细、一旧一新的新特点。五是统战工作经费使用困难。中央“八项规定”实施后,吉林省高校特别是省属高校在经费使用方面从严从紧,统一战线活动“连一瓶水都不能买”的现象时有发生。很多长期坚持的品牌活动面临停办,统一战线的联谊联欢、看望慰问几乎全部取消,统战工作的人情味淡了不少,对党外人士的吸引力有所降低。问题就是努力的方向。找准了这些问题,有助于下一步“对症下药”,进一步推进高校统战工作深入开展。

为有源头活水来

2015年9月30日 星期三 晴

调研的时光总是匆匆。今天我结束了本次蹲点调研的全部行程,与吉林省委统战部有关负责同志沟通调研情况,征求他们对于调研报告的意见建议。再次踏进吉林省委统战部,我的感受与初来时完全不同,心中充盈着取得收获的满足感。对于蹲点调研,我也有了新的体会。

一是蹲点调研收获巨大,应成为推动工作的重要手段。在同一省的调研时间由1-2个工作日变为10个工作日;调研地点从会议室变为高校统战部的办公室、党派活动室、党外人士活动现场;调研方式从召开会议、集体座谈变为登门拜会、一对一深入交流;调研收获从单纯的会议记录变为现场感受、综合收获。蹲点调研真正做到了“下马看花”、“解剖麻雀”。不仅我个人获益良多,我部组织蹲点调研的创新举措,也得到地方统战部门和基层单位的高度评价,起到了良好的示范作用。

二是基层统战工作富有活力和创造力,是我们学习的宝库。高校统战工作创新一方面来自于合理的顶层设计,一方面也来自对基层经验的汲取。特别是基层的经验不是“拍脑袋”想出来的,而是来源于长期的实践,有些做法经历了几年、十几年的不断改进,符合高校工作实际,一经推广能够很快落地生根、发挥作用。

三是基层对上级统战部门工作指导需求强烈,建议加强关注与研究。很多来自省属高校的统战部长都表示自己是第一次有机会和中央统战部的工作人员沟通。全国共有高校2845所,其中部属高校仅111所,绝大多数是省属高校。高校是统一战线的基础,省属高校就是基础中的基础,必须引起重视。

调研过程中,我每天奋战到凌晨,基本在调研结束的同时完成了调研报告。写作的过程中无数的思绪竞相迸发,话语如同从笔尖汩汩流淌而出,完全没有任何思枯词穷的瞬间。蹲点调研成了工作思路的源头活水,为我接下去开展工作提供了无可替代的宝贵养分。

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来源:统战新语

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(责编:闫妍、秦华)