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【关注】民营企业的“小目标”:助力新型城镇化

梧桐雨

2016年09月13日14:58    

原标题:【关注】民营企业的“小目标”:助力新型城镇化

前几天,民企“大咖”王健林接受一个电视节目采访的内容被刷了屏。

 

民营企业家的小目标,真就是社会上说的赚大钱吗?小编负责任地告诉你,真不是!要这样认为,就把咱民营企业家看小了。除了赚钱,民营企业家们还在张罗一件大事——助力新型城镇化建设。

新型城镇化这事到底有多大?

中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》——城镇化是现代化的必由之路,是保持经济持续健康发展的强大引擎,是加快产业结构转型升级的重要抓手,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是促进社会全面进步的必然要求。

国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》——新型城镇化是现代化的必由之路,是最大的内需潜力所在,是经济发展的重要动力,也是一项重要的民生工程。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨——中国的城市化与美国的高科技发展是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。

有人问,看上去新型城镇化这不是政府管的事吗?这和民营企业什么关系呢?

其实,新型城镇化建设,民营企业从来不是局外人。我国城镇化的加速推进,与民营经济的蓬勃发展是紧密联系的。小编给您分析分析:

从城镇化与民营企业之间的经济关系来看——改革开放以来民营经济的异军突起,客观上促成了城镇化的突飞猛进;城镇化带来的巨大人口红利、建设需求、消费市场也为民营企业加速发展提供广阔空间。例如,占2.8%的国土面积的京津冀、长三角、珠三角三大城市群集聚了18%的人口、创造了36%的国内生产总值,民营企业是这里的主要市场主体,在创造劳动力就业岗位、提升城乡建设水平、提供产业支撑体系方面积极贡献,直接带来城乡生产要素体系的创新和要素配置效率的提升,为城镇化加速发展提供了重要物质基础。

从城镇化与民营企业家之间的社会关联看——很多第一代民营企业家生在乡下、长在农村,他们与大多数转移劳动力一样伴随城镇化步伐,洗脚上田,经商办企,是城镇化进程的深度参与者。同时,城镇化带来的社会变革也使他们以及大批从体制内走出来的企业家获得了向上流动的机会,共享了城镇化发展的成果,促进了中国社会的共同富裕。

所以说,民营企业有序深入参与新型城镇化建设,既是经济社会发展的历史必然,也是在城乡利益格局和社会结构深刻调整过程中,继续发挥民营经济优势和民营企业家作用的时代要求。走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化发展道路,民营企业已经出发。那么到底能做些什么呢?至少可以干成6件大事:

——投资促进产城融合。产业支撑是新型城镇化的应有特征和不竭动力。民营企业通过市场化运作,助推县域产城一体化发展。

案例:

成都蛟龙集团公司以土地收益向农民交付租金,并进行补偿安置,创造性地实现“土地向业主集中、企业向园区集中、农民向城镇集中”,在为众多工业企业搭建生产平台的同时,解决了一大批就业,累计引进企业近千家,常驻人口超过12万人。

湖南大汉集团公司立足三、四线县城,走“修好一条发展路、建设一座致富城、营造一个温馨园”的道路,打造了民营资本深耕县域经济、助推城镇化的有效模式。

——提供公共服务类产品。提升公共服务水平是新型城镇化的内在要求。民营企业发挥超脱于行政级别和行政区划配置公共产品资源的独特优势积极作为。

案例:

神州控股建设肿瘤大数据收集、共享和发布平台,以国内各级肿瘤医院为中心进行信息的采集、存储、分析和研究,缩小不同区域间肿瘤诊治水平差异。

移动互联网教育产业联盟集成资源云、网校云和教育数据云打造互联网教育平台,已上线服务的高等院校141所、中小学校2170所、社会培训机构4158家,直接受众用户251万。

——创新公用事业运营机制。基础设施和公用事业运营难事民营企业普遍遇到的问题。一批民营企业探索有效机制破解瓶颈。

案例:

桑德集团公司针对我国城乡污水处理率差距极大的状况(2015年城市、县城、行政村污水处理率分别为91.9%、85.2%、11.4%),以“集约化、专业化、智慧化和互联网化”四化一体为指导理念,采用区域打捆PPP、BOT、或EPC+OM等灵活商业模式,采用“一个房子、一个池子、一套设备”的设计及桑德SMART-HRBC新型高效生物转盘工艺技术,长期致力于农村污水处理,并从末端污水处置延伸至饮用水、污水收集、垃圾清运等终端居民服务,在建及运营的村镇污水处理项目占该领域市场份额的50%左右,为保障饮用水安全、城镇环境卫生、资源可再生循环、水环境节能减排等发挥积极作用。

——提升社会治理质量效率。提高城市发展质量和治理能力是新型城镇化的重要方面。民营企业适应城市网络化、数据化、智能化的时代特征提升城市功能和治理水平。

案例:

神州控股在全国20余城市搭建运营了“一中心三平台”(城市网域数据管理中心、市民综合服务平台、企业综合服务平台、城市运行管理平台),提升政府在城市管理、信息惠民、企业服务方面的效率,用信息化手段解决交通拥堵、环境污染、生产事故频发等城市病问题,实现市民与政务大数据服务、教育医疗服务等700多项服务的无缝沟通对接。

——参与标准制定和决策研判。提高城市发展质量和管理能力是新型城镇化的重要方面。一些民营企业发挥其在专业领域的优势,为高起点高标准提升城市功能和治理水平发挥了积极作用。

案例:

北京泰宁科创雨水利用技术股份有限公司是住建部《海绵城市建设技术指南》唯一产业化参编企业,累计参编《建筑与小区雨水利用工程技术规范》等十多部国家与地方行业标准和规范,并已在海绵城市规划、投融资、建设管理、运营维护、产业化方面构建起全产业链。

神州控股承担建设的人口宏观管理与决策信息系统(简称“PADIS”系统),以与人口关联的经济、社会、资源、环境、能源等2000多个变量为核心,能够对人口数量、素质、结构、分布、就业、健康、迁移、贫困等关系国民经济和社会发展重大问题,进行信息采集、动态监测、研究分析。为抗灾救灾工作快速响应和工作部署提供了全国农村人口流动状况的信息支持;在国家制定出台“单独二孩”政策前,这套系统也为决策层作了数据分析、系统预测发挥了积极作用。

——搭建市场化交易平台。新型城镇化是信息和资源的重新整合。一些民营企业打造有效平台满足市场交易需求。

案例:

神州控股在全国范围内开辟了以PPP模式推动农村产权交易平台建设的先河,为全国21个省市、100多个县区提供了基础建设咨询服务、软件平台服务和运营服务等整套解决方案,并积累了上万条产权交易数据。在河北省、天津市开展全区域合作,其中河北省建立了22个县级服务中心、300余个乡镇服务站,招募经纪人6000名,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行,激活农村100万亿元的沉睡资产,为农村发展注入新活力。

一路看下来,民营企业的“小目标”,也是中国社会发展的一大步。

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来源:统战新语

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(责编:闫妍、秦华)