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八大亮点指引统战事业新发展

——学习习近平总书记中央统战工作会议重要讲话

张峰

2015年07月15日08:40    来源:人民政协报

原标题:八大亮点指引统战事业新发展

习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话,直面统一战线存在的突出问题,提出了一系列新思想新观点新论断。概括起来说,主要有8个创新性亮点。

关于正确处理一致性和多样性关系的“同心圆论”。正确处理一致性和多样性关系,关键是坚持求同存异。坚持党的领导、爱国主义和中国特色社会主义是统一战线的共同思想政治基础。同时,对于党外人士在共同思想政治基础上的不同认识和意见,要鼓励而不能压制和打击,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。只要我们把政治底线这个圆心固守住,包容的多样性半径越长,画出的同心圆就越大。

关于支持民主党派发挥作用的“制度效能论”。政治协商主要是中国共产党同民主党派协商,即政党协商。要完善政党协商的内容和形式,建立健全知情和反馈机制,增加讨论交流的平台和机会,使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。要从制度上保障和完善参政议政、民主监督,探索有效形式。搞好多党合作,要支持民主党派加强自身建设。

关于做好党外知识分子“新三种人”思想政治工作的“政治吸纳论”。新经济组织、新社会组织中的知识分子,是改革开放以来快速成长起来的社会群体。他们流动性强,思想比较活跃。要将其中的代表性人士纳入统战工作视野,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,引导其政治观点,增进其政治认同。让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。对党外知识分子中有影响、有个性的人,不能轻率定性、轻言放弃。只要在基本政治立场上没有大的问题,越是难做的对象越要去做工作。

关于做好非公有制经济领域统战工作的“健康政商关系论”。要坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导。要形成健康的政商关系。发展经济要发挥非公有制经济人士作用,关注他们的思想,关注他们的困难,有针对性地进行帮助引导,同他们交思想上的朋友。要教育引导非公有制经济人士明白,成为人大代表、政协委员,是为人民服务、为国家发展建言出力的责任状。

关于做好民族工作和宗教工作的“群众工作论”。宗教工作本质上是群众工作。我国宪法法律保障公民信仰宗教的权利,但必须警惕宗教渗透的危险,警惕带有政治意图的宗教诉求。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应,做到“四个必须”:必须坚持中国化方向,必须提高宗教工作法治化水平,必须辩证看待宗教的社会作用,必须重视发挥宗教界人士作用。

关于做好港澳台和海外统战工作的“争取人心论”。港澳工作、对台工作、侨务工作争取人心的工作更加特殊、更加复杂、更加紧迫。实行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,要保证以爱国者为主体,加大工作力度,形成握指成拳的力量。赢得青年才能赢得未来,统一战线在这方面要多做绵绵用力、潜移默化的工作。争取人心是全方位的,既要巩固爱国力量,争取中间力量,还要分化敌对力量。

关于加强党外代表人士培养使用的“储才育才论”。要有意识把一部分优秀人才留在党外,为培养一批同我们党亲密合作、可堪重用的党外代表人士涵养水源。用才之基在储才,储才之要在育才。人才成长既靠个人努力,更靠组织培养。培养要下功夫,尤其要在思想政治上下功夫。坚持理论培训和实践锻炼相结合,通过理论培训坚定理想信念、增进政治认同,通过实践锻炼丰富经历阅历、提高素质能力。要拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部,先从基层岗位干起,递进的过程必不可少,防止拔苗助长、半路掐尖。

关于加强党对统一工作领导的“大统战工作格局论”。各级党委要把统战工作摆在重要位置,真正做到“四个纳入”:纳入党委重要议事日程,纳入党政领导班子考核内容,纳入宣传工作计划,纳入党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的重要教学内容。各级党政领导干部要做到“三个带头”:带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。对那些有影响、有个性的党外人士,各级党委主要负责人要主动做好工作。

(作者系中央社会主义学院党组成员、副院长、教授)

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(责编:闫妍、秦华)